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岭外代答·卷五·财计门

周去非

原文

广右漕计

今日广右漕计,在盐而已。盐场滨海,以舟运于廉州石康仓。客贩西盐者,自廉州陆运至郁林州,而后可以舟运。斤两重于东盐,而商人犹艰之。自改行官卖,运使姚孝资颐重,实当是任。乃置十万仓于郁林州,官以牛车自廉州石康仓运盐贮之,庶一水可散于诸州。凡请盐之州,曰静江府、融、宜、邕、宾、横、柳、象、贵、郁林、昭、贺、梧、藤、浔、容州,各以岁额来请。静江岁额八千箩,融二千七百箩,宜四千三百九十,邕七千五百,宾二千五百,柳三千五百有奇,象三千,横二千七百,贵三千一百有奇,郁林三千,昭三千九百,贺五千,梧二千,藤二千五百,浔三千,容三千。凡五万八千二百箩有奇。按此文原本有错简,今移正。取其息,以八分归漕司,二分归本州。又海南四州军及钦、廉、雷、化、高,皆产盐州军,昔卖漕司二分盐,亦以八分息归漕司。通前十六州,请盐于十万仓者,凡七万余箩。绝长补短,漕司岁得钱六十五万五千六百余缗,而岁支钱七十三万二千余缗,又以向者存留盐本钱充之,每箩八百足,七万余箩,当得七万余缗省,以补漕计。厥后张南轩为帅,乃请于朝,以三分盐息予诸州,而免诸州民户苗米每一石取二斗之耗。后以诸郡实卖数奏请,其额稍减。

广西盐法

广西土瘠民贫,并边多寇。自侬智高平,朝廷岁赐湖北衣绢四万二千匹,湖南絁一万五千匹,绵一万两,广东米一万二千石,提盐司盐一千五百万斤,韶州涔水场铜五十万斤,付本路铸钱一十五万缗,总计诸处赡给广西,凡一百一十余万缗。祖宗盖以广右西南二边,接近化外,养兵积威,不可不素具,故使常有余力也。自南渡以来,广西以盐自给。宣和五年,已诏广东、西路,各置提举官,岁卖盐固无定额,至是漕司乃得取其赢余。绍兴八年,诏二广盐,通行客钞,专置提举一员于广州,尽领两路盐事。又以西路远阔,又令广西提刑兼领西路盐事。时杨么扰洞庭,淮盐不通于湖湘,故广西盐得以越界,一岁卖及八万箩,每箩一百斤,朝廷遂为岁额。每一箩钞钱五缗,岁得四十万缗,归于大农。内有八万四千四百缗付广西经略司买马,三万缗应副湖北靖州,十万缗以赡鄂州大军,余悉上供。于是漕计大绌,无以备边,乃取诸郡民间税米,等第拨往边州输纳,别以钱和籴,充诸郡岁计,每一石为钱五百足。边州宿兵,岁饷二十三万二千余石,而边州止管税米一十一万九千余石,故不免科拨他郡。至绍兴十一年,民以病告,乞将支移边州米,就本州纳钱。漕司上请,从之。每石折钱四缗足,尽贮于漕司辛字库,用以支付边州,漕计大优。议者谓边郡米一石,价止数百钱,遂裁减至二缗,而漕计犹有余也。时淮盐已通于湖湘,客钞遂不登额,提刑兼司,极力招诱,岁止卖及五万箩。言事者又谓客钞既不登额,不若复令漕司自卖官盐,而除民折米和籴之扰。于是广西漕臣复领本路盐事,而东盐不得入西路矣。广东盐额大亏,屡请于朝,乞复通客钞。以为广东产盐多而食盐少,广西产盐少而食盐多,东盐入西,散往诸州,有一水之便。西路产盐之州,水陆不便,异时西路客人,乐请东盐,占额为多。今西路以盐利自专,则东盐坐亏课额。朝廷从其请。又为广西画所以为岁计者曰,旧额广东十万箩,广西八万箩,增收钞钱一缗省,可得一十八万缗省,谓之漕计钱。旧法,广西盐户纳盐一箩,官支本钱一千八百足,后为官吏侵刻,止支二三百,今实支一千足,官截取八百足,谓之存留盐本钱。计西路八万箩,又得八万二千缗省,而西路元额八万箩,客人入纳四十万缗省,如是则通可得六十六万二千缗,尽付广西漕司。内取二十余万缗充买马并鄂、靖州之费,余四十五万余缗,以之充广西岁计。广西旧额八万箩,止及五万,今遂指为实卖之数,又于上收增钞钱,减刻盐本钱,是以虚数较之实数,岁当亏钱二十一万六千缗,此岂细事也哉?范石湖作帅,抗疏请复官卖,其说曰:“官自卖盐,不过夺商人之利以利官,而民无折米之患。往日西路卖及八万箩,今为虚数矣。只以实卖及五万箩为率,而权以广西盐价,每一斤以一百四十文足为率,岁可得七十余万缗足,计九十余万缗省,霈乎其有余矣。”其道约而易行,其说简而易明,严抑配之法,杜侵欺之弊,俾法久而不坏,诚长利也。朝廷始疑而后从之。广东申乞不已,又为东路岁认发东盐入界钞钱之数二万四千六百余缗,其议遂定。然漕计优裕,实范公之力也。

经略司买马

自元丰间,广西帅司已置干办公事一员于邕州,专切提举左、右江峒丁同措置买马。绍兴三年,置提举买马司于邕。六年,令帅臣兼颈。今邕州守臣提点买马经干一员,置廨于邕者,不废也,实掌买马之财。其下则有右江二提举,东提举掌等量蛮马,兼收买马印;西提举掌入蛮界招马。有同巡检一员,亦驻札横山寨,候安抚上边,则率甲兵先往境上,警护诸蕃人界。有知寨、主簿、都监三员,同主管买马钱物。产马之国曰大理、自杞、特磨、罗殿、毗那、罗孔、谢蕃、膝蕃等。每冬,以马叩边。买马司先遣招马官,齎锦缯赐之。马将入境,西提举出境招之。同巡检率甲士往境上护之。既人境,自泗城州行六日至横山寨,邕守与经干,盛备以往,与之互市,蛮幕谯门而坐,不与蛮接也。东提举乃与蛮首坐于庭上,群蛮与吾兵校博易、等量于庭下。朝廷岁拨本路上供钱、经制钱、盐钞钱及廉州石康盐、成都府锦,忖经略司为市马之费。经司以诸色钱买银及回易他州金银彩帛,尽往博易。以马之高下,视银之重轻,盐锦彩缯,以银定价。岁额一千五百匹,分为三十纲,赴行在所。绍兴二十七年,令马纲分往江上诸军。后乞添纲,令元额之外,凡添买三十一纲,盖买三千五百匹矣。此外,又择其权奇以入内厩,不下十纲。马政之要,大略见此。

宜州买马

马产于大理国。大理国去宜州十五程尔,中有险阻,不得而通,故自杞、罗殿皆贩马于大理,而转卖于我者也。罗殿甚迩于邕,自杞实隔远焉。自杞之人强悍,岁常以马假道于罗殿而来,罗殿难之,故数至争。然自杞虽远于邕,而迩于宜,特隔南丹州而已。绍兴三十一年,自杞与罗殿有争,乃由南丹径驱马直抵宜州城下。宜人峻拒不去,帅司为之量买三纲,与之约曰:“后不许此来!”自是有献言于朝:“宜州买马良便。”下广西帅臣议,前后帅臣,皆以宜州近内地不便。本朝堤防外夷之意,可为密矣,高丽一水可至登、莱,必令自明州入贡者,非故迂之也,政不欲近耳。今邕州横山买马,诸蛮远来,入吾境内,见吾边面阔远,羁縻州数十,为国藩蔽,峒丁之强,足以御侮,而横山然远在邕城七程之外,置寨立关,傍引左、右江诸寨丁兵,会合弹压,买马官亲带甲土以临之,然后与之为市。其形势固如此。今宜州之境,虎头关也,距宜城不三百里。一过虎关,险阻九十里,不可以放牧,过此即是天河县平易之地,已逼宜城矣,此其可哉?

马纲

蛮马人境,自泗城州至横山寨而止。马之来也,涉地数千里,瘠甚。蛮缚其四足拽仆之,啖盐二斤许,纵之,旬日自肥矣。官既买马,分定纲数。经略司先下昭、贺、藤、容、高、雷、化、钦、廉、宜、柳、融、贵、浔、郁林州,差见任使臣三十三人,前来横山押马。不足,听募寄居、待阙官。常纲马一纲五十匹,进马三十匹。每纲押纲官一员,将校五人,兽医一人,牵马兵士二十五人。进马纲则十五人,盖一人牵二马也。诸州差官兵既定,押马官借请赡家钱二百余缗,将校军兵各有借请,前往横山寨提点买马司公参。既领纲,则自横山七程至邕州,又十八程至经略司公参,呈验纲马。经略司覆量尺寸,加以火印,养之马务,以观马之羸壮,体察押马使臣之能否而进退之。遂再分纲责领,发往行在,或江上诸军交纳。沿路州县,皆有马务,为之宿程。有口食券、草料,为人马之须费。既至,朝廷又有赏罚以劝惩之。凡全纲不死损者,押纲官转一官,减三年磨勘。死损三分者,有降官之罚。其余赏罚有差。将校军兵,各以所牵马为赏罚,赏则补以阶级,不愿则请钱;罚则加杖而遣之。然而押马亦有法焉,其法:买盐留以自随,每日晚以盐数两啖之,自然水草调而无疾,此求全纲之法也。大抵押马乃武臣军校速化之途,而副尉累以赏转至正使者,不可胜数。

邕州横山寨博易场

蛮马之来,他货亦至。蛮之所齎,麝香、胡羊、长鸣鸡、披毡、云南刀及诸药物。吾商贾所齎,锦缯、豹皮、文书及诸奇巧之物。于是译者平价交市。招马官乃私置场于家,尽揽蛮市而轻其征,其入官场者,什才一二耳。隆兴甲申,滕子昭为邕守,有智数,多遣逻卒于私路口邀截商人越州,轻其税而留其货,为之品定诸货之价,列贾区于官场。至开场之日,群商请货于官,依官所定价,与蛮为市,不许减价先售,悉驱译者导蛮恣买。遇夜则次日再市。其有不售,许执覆监官,减价博易。诸商之事既毕,官乃抽解,并收税钱。赏信罚必,官吏不敢乞取,商亦无他縻费,且无冒禁之险。时邕州宽裕,而人皆便之。

邕州永平寨博易场

邕州左江永平寨,与交址为境,隔一涧耳。其北有交址驿,其南有宣和亭,就为博易场。永平知寨主管博易。交人日以名香、犀象、金银、盐、钱,与吾商易绫、锦、罗、布而去。凡来永平者,皆峒落交人,遵陆而来,所齎必贵细,惟盐粗重。然盐止可易布尔。以二十五斤为一箩,布以邕州武缘县所产狭幅者。其人亦淳朴,非若永安州交人至钦者之狡。若左江又有湳江栅,与交址苏茂州为邻,亦时有少博易,则湳江巡防主之。

钦州博易场

凡交址生生之具,悉仰于钦,舟楫往来不绝也。博易场在城外江东驿。其以鱼蚌来易斗米尺布者,谓之交址蜑。其国富商来博易者,必自其边永安州移牒于钦,谓之小纲。其国遣使来钦,因以博易,谓之大纲。所齎乃金银、铜钱、沉香、光香、熟香、生香、真珠、象齿、犀角。吾之小商近贩纸笔、米布之属,日与交人少少博易,亦无足言。唯富商自蜀贩锦至钦,自钦易香至蜀,岁一往返,每博易动数千缗,各以其货互缄,逾时而价始定。既缄之后,不得与他商议。其始议价,天地之不相侔。吾之富商,又日遣其徒为小商以自给,而筑室反耕以老之。彼之富商,顽然不动,亦以持久困我。二商相遇,相与为杯酒欢。久而降心相从,侩者乃左右渐加抑扬,其价相去不远,然后两平焉。官为之秤香交锦,以成其事。既博易,官止收吾商之征。其征之也,约货为钱,多为虚数,谓之纲钱。每纲钱一千,为实钱四百,即以实钱一缗征三十焉。交人本淳朴,吾人诈之于权衡低昂之间。其后至三造使,较定博易场秤。迩年永安州人狡特甚,吾商之诈彼也,率以生药之伪,彼则以金银杂以铜,至不可辨,香则渍以盐,使之能沉水,或铸铅于香窍以沉之,商人率堕其术中矣。


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